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1- TERMES DE REFERENCE CONSULTANCE FORMATION EN TECHNIQUES DE PLAIDOYER DES PARTENAIRES OSC SOLTHIS
PAYS
GUINÉE (CONAKRY) PERIODE
JUILLET 2023 BUDGET
DE 2200 À 4050 EUROS DATE LIMITE CANDIDATURE
07 JUILLET 2023 SOUMISSION DES CANDIDATURES
Les candidatures complètes doivent être envoyées par courrier électronique aux adresses suivantes: [email protected] avec la mention dans l’objet « Candidature pour la formation en techniques de plaidoyer »
SOMMAIRE
1 PRÉSENTATION DE SOLTHIS 2
2 PRESENTATION DU PROJET 2
2.1 Résumé du projet – PAJES 2
2.2 Objectifs du projet PAJES 2
2.3 Résultats visés et principales activités 2
2.4 Partenaires du projet et bénéficiaires 3
2.4.1 Les partenaires du projet 3
2.4.2 Les beneficiaries 3
2.5 Chronogramme projet 3
3 OBJECTIFS DE LA CONSULTANCE 4
3.1 Contexte de la consultance 4
3.2 Objectif attendu de la consultance 4
LIVRABLES ATTENDUS 5
4 ORGANISATION DE LA CONSULTANCE 5
5 COMMENT CANDIDATER 5
5.1 Compétences et expériences 5
5.2 Soumission des offres 6
5.3 Processus de soummission 6
6 SELECTION 6
6.1 Critères 6
6.2 Procédure 7
2
1 PRÉSENTATION DE SOLTHIS
Solthis (Solidarité thérapeutique et Initiatives pour la Santé) est une ONG internationale dont l’objectif est d’améliorer la prévention et l’accès à des soins de qualité par le renforcement des systèmes de santé dans les pays où elle intervient.
Solthis a été créée en 2003 par des médecins chercheurs et chercheuses de l’hôpital de la Pitié-Salpêtrière. Les actions de Solthis s’appuient sur une approche de développement durable pour répondre aux enjeux de santé publique dans les pays à ressources limitées, à travers :
– Une approche scientifique et empirique pour trouver des solutions rentables et adaptées aux réalités du terrain.
– La mobilisation d’experts pluridisciplinaires des pays du Nord et du Sud afin d’aborder toutes les dimensions des questions de santé : médicales, sociales, économiques ou politiques.
Solthis est fortement engagée dans le principe de non-substitution et intervient actuellement dans 6 pays d’Afrique de l’Ouest (Guinée, Côte d’Ivoire, Mali, Niger, Sénégal et Sierra Leone) à travers trois modes d’intervention : le renforcement des capacités, la recherche opérationnelle et le plaidoyer.
Solthis intervient en Guinée depuis 2008, en partenariat avec le Ministère de la Santé, pour améliorer l’accès (décentralisation) et la qualité de la prise en charge dans le pays. 2 PRESENTATION DU PROJET
2.1 Résumé du projet – PAJES
Le projet vise à améliorer la promotion des DSSR en Guinée par une double stratégie de plaidoyer par et pour les jeunes, et de sensibilisation via les canaux dématérialisés, particulièrement investis par le public cible. Le projet porte une attention spécifique à promouvoir la parole et porter un plaidoyer tout particulièrement en faveur des jeunes femmes, mais aussi des jeunes populations clés.
En synergie avec les projets déjà existants et notamment en complément des subventions du Fonds mondial, le projet intervient sur les volets suivants :
– Améliorer l’accès à l’information en matière de SSR sur les canaux dématérialisés, et plus particulièrement sur la thématique « violences basées sur le genre » ;
– Faciliter la montée en puissance d’un plaidoyer interassociatif en faveur des DSSR des jeunes, en favorisant le leadership des jeunes eux.elles-mêmes ;
– Participer au renforcement organisationnel et technique des bureaux de deux partenaires de la société civile, et des équipes de leurs associations membres spécialisées sur le public jeunes entre 15 et 24 ans.
La stratégie du projet repose ainsi sur une approche de renforcement de capacités en cascade au plus près des besoins des acteur.rice.s visant à la fois au développement de l’empowerment individuel des jeunes et l’empowerment organisationnel de deux réseaux guinéens par un accompagnement en continu.
Cette stratégie ciblant l’empowerment intègre une démarche fortement participative ancrée dans :
– La mise en oeuvre de méthodologies d’ateliers, de formations et d’activités sensibles ou transformatives du point de vue du genre.
– La mise en oeuvre d’une méthodologie favorisant une position réflexive notamment sur les thématiques spécifiques des violences basées sur le genre et des grossesses non désirées qui nécessitent des déconstructions et co-constructions de terminologie préalable afin de développer des messages de plaidoyer ou de sensibilisation de qualité et adaptés.
2.2 Objectifs du projet PAJES
Objectif général : Contribuer à l’amélioration des droits et santé sexuels et reproductifs des jeunes en Guinée, notamment des jeunes filles
Objectif spécifique : Renforcer le pouvoir d’agir de deux réseaux de la société civile guinéenne pour accroître l’impact de leurs actions en matière de DSSR
2.3 Résultats visés et principales activités
3 Résultat attendu 1 : Les capacités des organisations partenaires sont renforcées en matière de formation, d’animation et de plaidoyer en faveur des DSSR des jeunes
La logique d’intervention se fonde sur une approche de renforcement de capacités en cascade au plus près des besoins des acteur.rice.s visant à la fois au développement de l’empowerment individuel des jeunes et de l’empowerment organisationnel de deux réseaux par un accompagnement en continu. C’est dans cette logique de renforcement de capacités que s’inscrit la présente consultance sur la réalisation d’une formation en plaidoyer.
Résultat attendu 2 : Les organisations partenaires et leurs membres mettent en oeuvre des activités de promotion des DSSR selon une démarche participative.
Sur le second axe d’intervention, le projet prévoit d’améliorer les activités de promotion de la DSSR à destination des jeunes par le biais du développement d’outils numériques (application d’information sur les DSSR) et de contenus de communication digitale et de sensibilisation. En parallèle, le projet cherche également à améliorer l’impact des activités de plaidoyer pour influencer l’environnement en matière de DSSR des jeunes. Ce volet du projet permettra d’influencer positivement l’environnement national et local en matière de DSSR. La présente consultance devra pouvoir ainsi intégrer des éléments type cas pratiques qui pourront aider ultérieurement les jeunes dans la réalisation de leurs activités de plaidoyer.
2.4 Partenaires du projet et bénéficiaires
2.4.1 Les partenaires du projet
Les partenaires clés du projet sont :
– Le Ministère de la santé, en particulier la Direction Nationale de la Santé Familiale et de la Nutrition – DNSFN – et le Programme National de Lutte contre le VIH/SIDA et les Hépatites – PNLSH ;
– L’association des blogueurs de Guinée – Ablogui – qui, par la plateforme Génération Qui Ose a mis en place une véritable communauté de jeunes porteur.euse.s d’initiatives sur la SSRAJ ;
– La Coalition des Organisations de la Société Civile pour le repositionnement de la Planification Familiale – CNOSC SR/PF-GUINEE – a pour vocation principale de développer des activités de plaidoyer et de renforcer les capacités de ses adhérents en DSSR, éducation complète à la sexualité et repositionnement de la planification familiale.
Ce sont les membres des deux partenaires de la société civile, Ablogui et la CNOSC SR/PF qui sont concernés par la présente consultance en matière de formation plaidoyer.
2.4.2 Les beneficiaries
Le présent projet s’inscrit dans une logique de partenariat et de renforcement de capacités en cascade. Aussi les bénéficiaires directs se déclinent-ils sur trois niveaux :
➢ Les membres des bureaux des deux réseaux Ablogui et Coalition qui bénéficient d’activités de renforcement de leurs capacités organisationnelles, techniques et matérielles ;
➢ Les membres des 43 associations constitutives du réseau Coalition, et plus spécifiquement les membres des 26 OSC jeunes comme le Réseau des Jeunes Ambassadeurs, les Jeunes Filles Leaders de Guinée ou AFRIYAN, ainsi que les jeunes membres du réseau Ablogui et de la communauté Génération qui Ose
2.5 Chronogramme projet
Le projet s’étend de juin 2021 à mai 2024 soit trois (03) ans.
3 OBJECTIFS DE LA CONSULTANCE
3.1 Contexte de la consultance
Le contexte guinéen se caractérise par la faiblesse du cadre juridique en matière de défense des DSSR des jeunes, et en particulier des femmes, et notamment la faible application des textes réglementaires existant au niveau national comme local. Face à̀ cette situation, il est essentiel que les acteur.rice.s de la société civile puissent influencer l’environnement en matière de DSSR des adolescents et des jeunes et jouer un rôle de veille et d’alerte face aux décideurs.
Les OSC et réseaux d’OSC ont un rôle essentiel à jouer pour :
– Faire émerger la voix de jeunes leaders pour participer à la définition de politiques publiques nationales et locales intégrant les besoins spécifiques des jeunes et notamment des jeunes femmes ;
– Accroitre la redevabilité des autorités vis-à-vis de leurs engagements internationaux en matière des droits à la santé sexuelle et reproductive (DSSR) ;
– Mener des actions d’éducation complète à la SSR et de mobilisation sociale et politique au niveau des communautés pour améliorer l’accès effectif des jeunes à des services de SSR de qualité et contribuer à rééquilibrer les rapports de force en matière d’égalité hommes-femmes.
C’est dans ce contexte que le projet PAJES vise à améliorer l’impact des activités de plaidoyer des OSC locales partenaires pour influencer l’environnement national en matière de DSSR des jeunes.
La vocation principale de la Coalition est de développer des activités de plaidoyer et de renforcement de capacités des OSC adhérentes. Leurs interventions sont essentiellement axées sur du plaidoyer au niveau national et local dans les domaines suivants : les droits en santé sexuelle et reproductive ; l’éducation complète à la sexualité ; le repositionnement de la Planification familiale ; et le renforcement de capacité des OSC/PF membres de la Coalition. Son action est complémentaire avec celle d’Ablogui, qui par le biais du développement d’outils numériques et de contenus de communication digitale, améliore l’accessibilité des campagnes de plaidoyer visant les problématiques jeunes pour toucher efficacement le plus grand nombre.
Les formations et l’accompagnement continu dispensés dans le cadre du projet PAJES visent à renforcer les capacités organisationnelles et techniques des OSC partenaires et de leurs membres, et de mieux les « outiller », en vue de faciliter la réalisation des activités contenues dans le projet, notamment de définition, de conduite et d’évaluation des actions de plaidoyer et de promotion des DSSR des jeunes femmes. C’est dans ce dispositif que s’inscrit la présente consultance.
3.2 Objectif attendu de la consultance
L’objectif général de la formation est de développer les connaissances de jeunes points focaux sur les techniques de plaidoyer en lien avec les DSSR avec un focus particulier sur les violences basées sur le genre et les grossesses non désirées.
Les objectifs spécifiques seront :
▪ Améliorer les connaissances et les compétences des membres en matière de plaidoyer, notamment en techniques de plaidoyer, en vue de mettre en oeuvre les activités de plaidoyer ;
▪ S’assurer de la capacité des participants à sensibiliser et à transférer les compétences apprises aux autres membres.
Compétences attendues :
▪ Comprendre et savoir définir ce que recouvre le plaidoyer ;
▪ Savoir identifier les principales techniques de plaidoyer ;
▪ Mettre en oeuvre certaines techniques de plaidoyer dans le champ de la DSSR.
Le modules de formation devra ainsi inclure :
– Les étapes d’une action de plaidoyer :
o Bref rappel sur les premières étapes : l’analyse du problème, la définition des objectifs de changements, l’analyse des parties prenantes et du pouvoir ;
o Module approfondi sur les étapes suivantes : définition des cibles et alliés, définition de messages, définition de tactiques / postures, suivi et évaluation de l’action de plaidoyer ;5
o Les différentes techniques, outils & activités de plaidoyer (expertise ; lobbying ; médias ; mobilisation) d’un point de vue théorique avec des exercices qui devront privilégier des études de cas en lien avec les problématiques de la SSR ;
La formation devra être contextualisée, tant en matière de défis rencontrés que de DSSR, et devra notamment prendre en compte la législation en DSSR en Guinée.
Vingt (22) participants sont prévus pour cette formation, la moitié sera des membres actifs d’Ablogui et la seconde moitié sera issue de la Coalition ; au moins la moitié des participants sera des femmes. Certains d’entre eux auront reçu une formation antérieure sur le plaidoyer, notamment une introduction générale et une étude de cas concernant la gratuité des contraceptifs. La formation durera 3 jours.
Les modalités retenues devront permettre, par ordre de priorité :
▪ Mise en situation et cas pratiques ;
▪ Apports de connaissances théoriques sur ce que sont les techniques de plaidoyer ;
▪ Apports de connaissances théoriques sur ce qu’est le plaidoyer.
Une approche participative sera privilégiée en alternant des présentations théoriques, des ateliers de travail en groupes et en plénière, et toute autre technique jugée pertinente.
Un questionnaire d’évaluation des connaissances devra être proposé en amont et à la fin de la formation. LIVRABLES ATTENDUS
Les livrables attendus sont les suivants :
✓ Au démarrage, il sera demandé au(x) consultant(s) de soumettre un rapport de démarrage de 8 pages maximum, qui pourrait être une version actualisée de la proposition technique soumise lors du processus de candidature. Il comprendra les discussions initiales de cadrage de la mission et visera à assurer une compréhension mutuelle des objectifs, du plan d’actions et du calendrier de réalisation.
✓ Au début de la mission, il sera demandé au(x) consultants(s) de produire un module de formation à proposer à Solthis, qui pourra éventuellement demander au(x) consultant(s) de faire des modifications.
✓ A la fin de la consultance, il sera demandé au(x) consultant(s) de soumettre :
▪ Un bref rapport de formation
▪ Les tests pré/post formation
*** Les rapports seront revus par Solthis et feront probablement l’objet d’une ou deux séries de modifications avant d’être considérés comme définitifs.
4 ORGANISATION DE LA CONSULTANCE
La consultance démarre le 24 juillet et comprend une mission de 10 jours ouvrés à Conakry, en Guinée.
• Réunion de cadrage avec l’équipe projet
• Journées de préparation
• Formation des OSC (3 jours)
• Restitution et rapport final 5 COMMENT CANDIDATER
5.1 Compétences et expériences
Cette consultance sera réalisée par un·e expert·e / groupe d’expert·e·s ayant les compétences, l’expérience et les qualités suivantes :
• Expérience obligatoire dans le domaine des campagnes de plaidoyer portées par la société civile et dans la sensibilisation/formation à ces techniques auprès d’acteurs aux profils variés.
• Formation en sciences sociales, sciences politiques, promotion de la santé, santé publique.
• Expérience dans l’élaboration de modules de formation.
• Intérêt souhaité pour les démarches participatives et les méthodes de pédagogie actives.
• Bonne compréhension du secteur de la santé, notamment de la santé communautaire, de l’empowerment des usager·e·s et de la mobilisation de la société civile.
• Des connaissances en santé sexuelle et reproductive et violences basées sur le genre seraient un atout.
• Expérience préalable en Afrique de l’Ouest requise ; une expérience préalable en Guinée sera un atout.
• Flexibilité et volonté de prendre en compte les commentaires et les réactions afin d’améliorer les résultats attendus.
• Rigueur, sens de l’organisation et capacité à respecter les délais.
• Capacité d’écoute et esprit d’équipe.
• Une excellente maîtrise du français est requise.
5.2 Soumission des offres
Les candidat·e·s intéressé·e·s doivent soumettre un dossier contenant les éléments obligatoires suivants :
Une offre technique contenant :
– Le CV détaillé de l’expert·e ou du groupe d’expert·e·s chargé de réaliser la consultance.
– Des références pertinentes ou tout travail antérieur pouvant attester de l’expertise et mettre en évidence les points forts de l’expert·e ou du groupe d’expert·e·s.
– Une proposition technique (8 pages maximum), démontrant/incluant les éléments suivants :
o Une bonne compréhension des termes de référence
o Une proposition méthodologique pour la réalisation de la consultance
o Une proposition de calendrier/plan de travail pour la mission
– Tout élément jugé utile par le(s) consultant-e-s pour éclairer le choix de Solthis.
Une offre financière comprenant :
– Le devis complet de la consultance en euros, toutes taxes comprises y compris la TVA, reflétant toutes les phases de la consultance et tous les frais liés à la mission.
5.3 Processus de soummission
La date limite pour la soumission des offres est le 07juillet 2023 à minuit heure de Guinée.
Le dossier de soumission doit inclure toutes les informations spécifiées dans les présents termes de référence et être envoyé en format PDF aux adresses électroniques suivantes : [email protected] avec la mention dans l’objet « Candidature pour la formation en plaidoyer ».
Une candidature incomplète ne sera pas considérée comme éligible et sera donc rejetée par le comité de sélection. 6 SELECTION
6.1 Critères
Les propositions reçues seront évaluées par le comité de sélection interne sur la base des critères suivants :
– Qualité et clarté de l’offre technique
– Qualité et rapport qualité/prix de l’offre financière
La grille d’analyse suivante sera utilisée par au moins 2 évaluateurs : Critères objectifs Echelle de notation Commentaires Note Total Expérience et compétences 50 0
Expérience du/de la consultant·e en lien avec la commande 350
Parcours académique en lien avec la commande 1507
Critères objectifs Echelle de notation Commentaires Note Total Méthodologie proposée / chronogramme 30 0
Cohérence de la proposition technique par rapport à la commande (calendrier/plan de travail, approche méthodologique, compréhension des termes de référence).200
Inclusion des livrables attendus de manière appropriée 100 Offre financière 20 0
Offre financière détaillée et compétitive20
0 TOTAL 100 0
6.2 Procédure
• Date limite de soumission: 07 juillet 2023
• Notification de la sélection finale : 14 juillet 2023
• Démarrage de la consultance : 24 juillet 2023
• Deadline pour soumission du rapport final : 18 aout 2023
